sábado, 20 de febrero de 2010

¿SIN CONTINUIDAD?, El Nuevo Siglo

Sábado 20 de febrero de 2010

Asimetrías
¿SIN CONTINUIDAD?
Por Camilo Herrera Mora

La emergencia económica puede ser el dolor de cabeza más grande para la llamada continuidad de la seguridad democrática del presidente Uribe. Eso es la consecuencia de una medida necesaria pero apresurada y mal ejecutada.

Mucho se dice en los corredores que Uribe debe salir por la puerta grande y los decreto expedidos están haciendo que la corrida termine con un aplauso y pocos rabos a la salida. Es muy importante recordar que en política las grandes obras permanecen con sus letras de molde, los proyectos de buenos resultados quedan en la memoria pero los problemas y escándalos no se olvidan fácil y mucho menos si se dan como el punto final de un gobierno. Todos recordamos el fallo del proceso de paz del Caguán pero poco nos acordamos de los logros obtenidos.

Eso le está pasando a Presidente. Sin duda lo recordaremos por los logros de la Seguridad Democrática, pero como ocurre en el boxeo lo que quedará en la memoria es un país sin fiscal, con falsos positivos, con un escándalo sobre subsidios agrícolas y una emergencia social en salud que parece defender a las EPS, resaltado por un regaño público al ministro que más ha defendido en su período.

Esto puede ser la estocada final a la continuidad del gobierno ya que si no se da el tercer período presidencial, sus potenciales herederos tienen serios problemas para sobrevivir una campaña corta, porque el rabo de paja se incendiará muy rápido y no habrá forma de acallar el escándalo. La estrategia política que se podría haber cocinado en Palacio puede haber sufrido un infarto fatal: Arias no logra salir de Agro Ingreso Seguro, Santos comienza a ser señalado como uno de los responsables de la crisis del sector salud y Germán Vargas, aliado histórico de Presidente, ataca de frente.

Por más que el Presidente este en todos los medios y call centers, no logrará convencer a la población que la medida es correcta, porque en época electoral una “papaya” de este tamaña es simplemente la excusa más grande para la oposición para hacer movilizaciones y lastimar la imagen presidencial, aprovechando la sensibilidad de tema.

Es increíble como una jugada política para solucionar un problema social en el marco de la ley de garantías, será el autogol que puede poner un nuevo presidente en Colombia.

Colombianada: al recordar a Uribe se dirá que triunfo en la seguridad pero la fusión de los ministerios le costó el éxito de su gestión.

Colombiador.blogspot.com

¡VAMOS CONSTITUCIÓN!, El Nuevo Siglo

Sábado 13 de febrero de 2010

Asimetrías
¡VAMOS CONSTITUCIÓN!
Por Camilo Herrera Mora

En los dos últimos años se ha hecho todo lo posible e imposible para cambiar nuevamente la Constitución Colombiana con el fin de permitir la nueva reelección del Presidente Uribe.

Inicialmente, se recogieron firmas preguntándole a las personas si estarían de acuerdo con un referendo para cambiar la Constitución para que Uribe pudiera ser candidato; esto se desarrolló violando los topes financieros de campaña; paso seguido, entró al Congreso donde se dieron todo tipo de ilegalidades en el proceso, al punto de cambiar la pregunta del referendo afectando así el sentido de las firmas, pero según los promotores del proceso se mantiene el espíritu del firmante.

Todo esto se parece a la situación donde nos preguntan si queremos seguir saliendo con una persona a la que queremos mucho y después nos dicen que saldríamos el día que ella quiera y que para eso ella debe hacer unos cambios en su forma de vestir y de actuar, y que todo este proceso fue manejado por un amigo con la idea de favorecer a la persona con la que queremos salir, porque ella cree que lo mejor para nosotros es salir con ella como ella diga, porque simplemente le hemos dicho que con ella estamos bien. Y eso lo asume como una definición total donde la única persona que nos puede dar felicidad es ella. Curiosamente, seguimos pensando que ella y nuestro amigo pueden tener razón, simplemente porque vemos que los otros pretendientes no nos llevarían exactamente a los mismos sitios ni en las mismas condiciones. Lo cual, obviamente, es un equívoco sin precedentes.

Pero más allá de sentirnos engañados por la persona que queremos y por nuestro amigo, vemos como las normas por medio de las cuales nos relacionamos para salir, definir el sitio y cómo será la situación, cambian según la necesidad de esa persona. Y quizá es en ese momento que comprendemos que esa adorada persona está dispuesta a todos por nosotros o bien haría todo por no dejarnos ir. Lo cual siempre será peligroso.

Hoy, esas normas que han venido manoseando están en su misma casa. La decisión del Referendo está en la Corte Constitucional, ese papá que define las reglas para que los jóvenes puedan salir y compartir, se ha dado cuenta que las normas que han mantenido la estabilidad de su familia están siendo cambiadas en cualquier momento para mantener esta relación. Por esto, es momento que la Constitución se defienda en donde debe hacerlo, en su casa. ¡Vamos Constitución!, hazte respetar.

Colombianada: ¿será que algún día nos daremos cuenta que nosotros somos los que tenemos el poder?

Colombiador.blogspot.com

“YO SI SOY …”, El Nuevo Siglo

Sábado 6 de febrero de 2010

Asimetrías
“YO SI SOY …”
Por Camilo Herrera Mora

Después de las festivas inscripciones de las listas de candidatos al congreso, tristemente queda un vacio y desazón impresionante en cuanto a marketing político.

La fórmula electoral parece ser simple en esta corta y bizarra campaña: afirmar que se es honesto, confiable, trabajador y hasta más activo que otro. Dejando un vacio programático total. Personalmente me he puesto a revisar muchas de las piezas gráficas de las campañas de los candidatos al congreso y simplemente no dicen nada.

Esto demuestra que no hay tesis políticas ni ideas para llevar al debate en el Congreso. Lo que deja una serie de interrogantes muy densos con nuestra nueva realidad política: ¿es más importante ser popular que preparado?, ¿el ejercicio de bancadas elimina las ideas personales?, ¿los partidos no tienen plataformas políticas?, ¿lo importante es estar en una lista y con eso se entiende que piensa uno?, ¿lo importante es ser uribista o antiuribista?

Al ausencia de ideas esta curiosamente acompañada de un ejercicio exagerado e igualmente vacio en comunidades virtuales como Facebook; casi todos los candidatos tienen una gran cantidad de “amigos” y “fans” a los cuales comunican su posición de los temas de coyuntura y no su línea de pensamiento o base programática.

Esto causa que el analfabetismo político que tenemos los colombianos se profundice, porque no es cierto que un congresista pueda crear empleo (más allá de UTL), ni mucho menos que vaya a solucionar el tema de seguridad. Un congresista es un voto en el momento de la toma de decisiones en cualquiera de los 4 debates y su real capacidad de proponer leyes de la República que modifiquen el país es baja porque deben ir avaladas por lo menos por el Ministerio de Hacienda. Las ideas y propuestas de fondo de un congresista en Colombia hoy quedan en los debates de control político al gobierno y no logran trascender más allá del registro mediático.

Esto nos lleva a que hoy para ser congresista no importa el fondo ni la forma sino la popularidad y la capacidad de convocatoria, y eso causa que el Congreso cada vez más este lejos de ser parte de la solución.

Colombianada: cuando las soluciones no son elegidas, al Congreso llegan estrellas de medios.

Colombiador.blogspot.com

¿IMPROVISANDO EMERGENCIAS?, El Nuevo Siglo

Sábado 30 de enero de 2010

Asimetrías
¿IMPROVISANDO EMERGENCIAS?
Por Camilo Herrera Mora

El debate suscitado por la emergencia económica llego a su máximo con las declaraciones del Ministro de Protección Social que con inocencia política afirmó “que era posible que se hubieran equivocado en la redacción de los decretos”. Esto ya es inaudito.

La emergencia social bajo la premisa de la falta de recursos de la salud es completamente equivocada, ya que no es una emergencia sino un problema conocido de tiempo atrás, al cual no se le prestó atención a tiempo; sin duda la Corte Constitucional podrá en tela de juicio dicha razón con soporte en más de 50 sentencias de la misma corporación que hablan del tema.

Evidentemente la emergencia es un mecanismo por medio del cual se pueden tomar medidas políticas y económicas por decreto, eliminando el camino parlamentario requerido, más aún temporada electoral y de ley de garantías.

Ejemplo claro de esto es el IVA a la cerveza que causa que los pobres financien la salud de los pobres, lo cual es insostenible. Igualmente la exclusión de medicamentos el POS y la creación de los comités científicos para la validación de tratamientos por fuera del PAB deja al sector completamente regulado de manera financiera y social, lo que es en sí mismo contradictorio con el espíritu de una emergencia social.

Ya es claro que el esquema de salud del marco de la ley 100 de 1993 fracasó y que se requieren cambios fundamentales, porque el aumento en cobertura demostró la falta de recursos y los problemas de atención y eficiencia del sistema. Este es un país con muy poca población contribuyente al sistema y por eso cualquier modelo actuarial demostraría su inviabilidad y a la larga teníamos un régimen de solidaridad apalancado en las finanzas públicas como el situado fiscal, que termino siendo un régimen fiscal apalancando el déficit fiscal.

El sistema de financiamiento de la salud en Colombia debe repensarse y estructurarse, porque no tiene ninguna lógica su equilibrio y eso no se arregla con una emergencia improvisada que ni siquiera tiene los decretos revisados.

Colombianada: ¿Cuándo se tiene que explicar cada punto de la emergencia no será que está mal planteada?

Colombiador.blogspot.com

¿Y LOS VALORES?, El Nuevo Siglo

Sábado 23 de enero de 2010

Asimetrías
¿Y LOS VALORES?
Por Camilo Herrera Mora

Estudiando con la máxima profundidad posible los programas de los precandidatos, se pueden evidenciar algunas cosas muy interesantes.

Lo primero es que estamos en campaña de imagen política y no de programas ideas, y que todos están de acuerdo que hay que generar empleo y seguir con las seguridad democrática, inclusive los candidatos de izquierda.

Lo llamativo es que ninguno ha abierto un tercer frente de acción que lo diferencie realmente en el espectro, con la contada excepción del tema de la corrupción, que ha decir verdad no tiene mucho de novedoso.

Por eso quiero exhortar a los candidatos a comenzar una discusión un poco más filosófica y de fondo. Hoy el país está sumido en un profundo problema de valores y de omisión de normas, donde básicamente lo que prima es el logro personal sobre el bien colectivo, y esto supone que es posible hacer lo que sea necesario para obtener nuestras metas por encima de los demás y violando descaradamente las normas y leyes.

Esto ha llevado a que principios básicos de urbanidad, decencia, convivencia, concordia, tolerancia y de relaciones sociales estén olvidados y que las personas actúen de manera eficiente en su toma de decisiones. Hoy el colombiano define sus acciones por medio de análisis de riesgos y no por análisis de costo-beneficio ni mucho menos por la premisa básica de “no hagas a los demás lo que no te gusta que te han a ti”, migrando a un concepto más cercano “logra tu meta sin importar a quien afectes siempre y cuando estés seguro que es muy difícil que te castiguen”.

Este esquema permite que hagamos doble fila en un giro a la izquierda hasta que compremos sin factura o bien estemos dispuestos a disuadir al otro con violencia en caso de denuncia. Este temor en el que vivimos es simplemente la estrategia de aquellos que están dispuestos a lograr sus metas sin medir sus consecuencias.

Es muy importante que el debate de los valores entre a la campaña presidencial y nos muestre que si no reaccionamos a tiempo, podríamos estar en un punto de no retorno hacia una anarquía tal que ni siquiera la presencia de la autoridad lograría disuadir la violación de las normas, y esto nos alejaría muy rápidamente de la justicia social, ya que al final ganaría el más fuerte, el más miedoso y el más rico.

Colombianada: lo triste es que hablar de valores en Colombia es ser retrogrado o taimado.

Colombiador.blogspot.com

FORMA Y FONDO, El Nuevo Siglo

Sábado 16 de enero de 2010

Asimetrías
FORMA Y FONDO
Por Camilo Herrera Mora

Una vez más el sector justicia en Colombia queda en una posición indefendible: militares investigados por falsos positivos por vencimiento de término, y la Procuraduría diciendo que el fondo del Referendo es correcto y debe ser exequible, y que los errores de forma no son relevantes.

Curiosamente por vicios de forma quedan libres sindicados, pero no son relevantes para un trámite legal de referendo. Esto no se debe ver bien a nivel internacional, porque muestra a nuestra justicia como desordenada y vulnerable a sí misma. Triste.

Como conservador de pensamiento considero que la forma en muchos casos es más importante que el fondo, porque las normas, los usos, las costumbres, las tradiciones, los protocolos y los formalismos son expresiones de la esencia misma de una cultura. Mucho nos demoramos en darle forma a una idea.

No existiría la democracia si no fuera por sus leyes ni mucho menos la justicia si no fuera por los procesos, pero lo que estamos viendo en el país es aterrador, ya que la forma se usa para desvirtuar el fondo y al mismo tiempo se incumple la forma para defender a un fondo, que de hecho, más parece una forma.

Los formalismos son los mecanismos de expresión de la cultura, es la formalización de lo abstracto, un muy buen ejemplo de ellos son mecanismos de la relaciones internacionales, donde gracias a los protocolos existentes se han logrado enfriar situaciones inmanejables; y cuando no se usan se presentan declaraciones salidas de tono y de situación como las del presidente Chávez, logrando que la falta de forma elimine el fondo.

Hoy el procurador dice que prima el fondo y los jueces que prima la forma, cuando curiosamente debería ser al revés, porque el referendo es una forma de cambiar el fondo y un juicio es un tema de fondo con requisitos de forma; pero se afirma que la pregunta de un referendo se puede cambiar y que se puede liberar a un sindicado por incumplir tiempos.

Colombianada: En algunos momentos parece que la justica es como el dialogo de Alicia y el gato de Cheshire.


Colombiador.blogspot.com

LEGALISMOS, El Nuevo Siglo

Sábado 9 de enero de 2010

Asimetrías
LEGALISMOS
Por Camilo Herrera Mora

En lo corrido del año las decisiones legales tienen en jaque a la realidad nacional: liberación de presuntos homicidas, vencimiento de términos de militares vinculados a los procesos de los llamados “falsos positivos”, extradiciones de condenados y la revocatoria de la licitación del tercer canal, dejan una seria reflexión sobre la brecha entre el derecho natural y el positivo.

Esto sumando a la ausencia de un fiscal elegido por la corte y la claridad sobre el referendo reeleccionista deja al país en un limbo jurídico cada vez más profundo, donde estamos siendo victimas de un sistema judicial y legal lleno de recovecos y normas que permiten que las acciones que deben llegar no lleguen y que las que no son pertinentes se puedan efectuar.

Las normas se convierten en un tangram, donde las piezas se pueden poner según la necesidad y lograr figuras inesperadas que favorecen a quienes tienen la creatividad e inteligencia legal para concebirlas, tal es el caso del fiscal que considero que era legal liberar a una persona que se había declarado culpable de homicidio porque no fue capturado en flagrancia, o bien la Corte Constitucional que se toma todos los tiempos legales para dar su declaración sobre el referendo, y la continuamente dilatada votación de fiscal general.

Esto causa que el ciudadano pierda credibilidad en las normas, el sistema judicial y la misma justicia, porque en televisión se informan de cómo militares que deben ser juzgados son liberados por vencimientos de términos dejando un dolor inmenso en la familia de las víctimas y una seria duda sobre la falta de pruebas en el proceso. Igualmente la licitación del canal de televisión que más parece una duelo entre los potenciales operadores, la comisión y la ministra, donde los términos se ajustan según la necesidad del momento.

Un país tiene normas para regular las interacciones sociales y trazar una línea de “conducta correcta”, no para usarlas como mecanismos de libre interpretación para intereses particulares. Cómo duele a veces nuestra realidad.

Colombiador: ahora tenemos una nueva política diplomática: salir a desmentir a las FARC en el mundo y seguir hablando de ellas como terrorista en países posmodernos.

Colombiador.blogspot.com